記者 馬競

基層社會治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。市委社會工作部自組建以來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會工作的重要論述和考察安徽重要講話精神，認真落實中央、省委、市委工作部署，堅持黨建引領(lǐng)，持之以恒抓基層、強基礎(chǔ)、固基本，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程和各方面，不斷推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州貢獻力量。

書記“掛帥”

激活基層治理“新引擎”

“農(nóng)田灌溉問題解決了，村內(nèi)農(nóng)機無序停放、擠占道路的現(xiàn)象不見了，一些歷史疑難問題也得到妥善化解。如今，村容村貌更美，大家心氣更順，謀發(fā)展的精氣神更足了……”近日，在泗縣大路口鎮(zhèn)河平村，村民們提起身邊的變化如數(shù)家珍。

河平村的變化，得益于黨組織書記領(lǐng)辦基層治理項目的實施。鎮(zhèn)黨委書記、村黨總支書記“掛帥”，創(chuàng)新運用“四心四解”工作法，消除矛盾隱患，化解疑難問題，為民紓困解難，服務(wù)發(fā)展振興，推動鄉(xiāng)村面貌整體轉(zhuǎn)變。“黨員干部認真履職，用心用情化解矛盾、為民服務(wù)，筑牢了黨群關(guān)系基礎(chǔ)，促進了人心和諧向善，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)力量?！贝舐房阪?zhèn)黨委書記楊振洲說。

實施一個項目，解決一個問題，做優(yōu)一項工作，樹立一個品牌。去年以來，全市各級黨組織書記深入踐行“四下基層”優(yōu)良作風，市委書記、縣區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、村（社區(qū)）書記主動領(lǐng)辦基層治理項目，瞄準“小切口”撬動“大治理”，以項目化實施、清單化管理方式，解決一批群眾反映強烈的基層治理重點難點問題，常態(tài)化推進黨建引領(lǐng)基層治理能力提升。

聚焦基層治理和服務(wù)群眾主題主線，各級黨組織書記深入基層開展調(diào)研，廣泛征求群眾意見建議，聚焦基層治理難點堵點、群眾共性需求以及久拖未決的疑難問題，精心梳理一批領(lǐng)辦項目，涵蓋小區(qū)治理、網(wǎng)格化服務(wù)管理、議事協(xié)商、民聲呼應(yīng)、民生服務(wù)、矛盾糾紛化解等11個方面。在項目實施過程中，著力完善“書記抓、抓書記”工作機制，堅持與中心重點工作“同部署、同安排、同落實”，確保項目按序時進度高質(zhì)量推進到位。

截至目前，全市1477個書記領(lǐng)辦基層治理項目已全部完成。通過書記領(lǐng)辦、部門協(xié)作、共同化解，解決一批信訪積案、辦好一批民生實事、處理一批長期困擾基層問題、健全完善以“一件事”化解推進“一類事”解決工作機制，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

黨建引領(lǐng)

破解小區(qū)治理“老大難”

“社區(qū)工作人員和志愿者經(jīng)常來小區(qū)清運垃圾、疏通下水道，幫助群眾維修水管電路，讓我們老舊小區(qū)的居民也能享受到貼心的物業(yè)服務(wù)?！笔捒h龍河街道城西社區(qū)居民朱愛俠高興地說。

城西社區(qū)針對群眾反映的老舊小區(qū)無人管、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，組建了由社區(qū)工作者、熱心居民等組成的4支“紅管家”服務(wù)團隊、9個“鄰里幫幫團”，定期開展公共設(shè)施維修、安全隱患排查、垃圾清運等16項服務(wù)，改善了居民的生活環(huán)境，受到大家的歡迎。

小區(qū)物業(yè)管理是關(guān)系群眾生活品質(zhì)的“關(guān)鍵小事”，更是事關(guān)基層治理的“民生大事”。我市堅持黨建引領(lǐng)小區(qū)治理，推動黨的組織和工作向小區(qū)延伸，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為小區(qū)治理優(yōu)勢。

建立黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制，召開黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制會議，凝聚多方合力，共同破解小區(qū)治理難題。

設(shè)立物業(yè)治理專項工作組，研究制定《宿州市業(yè)主委員會換屆指南》，規(guī)范業(yè)主委員會換屆選舉流程，明確業(yè)委會組建、運行、換屆改選的條件和工作流程，促進業(yè)委會換屆工作高質(zhì)量開展，提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。

印發(fā)《宿州市住宅小區(qū)物業(yè)管理工作考核辦法》，實施以群眾滿意度為導(dǎo)向的考核評價機制。深化“紅黑榜”動態(tài)管理，每季度公布物業(yè)服務(wù)項目“紅黑榜”。推廣運用“六尺巷工作法”，組織開展“圍樓夜話”“業(yè)主面對面”等議事活動，解決群眾急難愁盼問題1萬余個。設(shè)立人民建議征集直報點，實現(xiàn)民意“零距離”通達。

把社區(qū)、小區(qū)作為志愿服務(wù)的主陣地、主場景，以志愿服務(wù)精神引領(lǐng)社會新風尚。推廣建設(shè)暖“新”驛站、搭建多元“友好場景”，吸納400余名新就業(yè)群體參與社區(qū)網(wǎng)格治理，通過“隨手拍”活動，上報環(huán)境整治、安全隱患等問題線索，實現(xiàn)治理效能與民生溫度“雙提升”。

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