全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)打造一流營(yíng)商環(huán)境
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 日前,記者從市政府新聞辦召開(kāi)的“為企優(yōu)環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)(第七場(chǎng))上獲悉,今年以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)圍繞“四個(gè)注重”,在依法辦案中平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體,在全面履職中營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境,為宿州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的檢察保障。
注重服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立黨組定期聽(tīng)取工作匯報(bào)制度,研究解決服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難,有針對(duì)性制定出臺(tái)《推進(jìn)“6543”工程 打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,有效服務(wù)保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展。推行民營(yíng)企業(yè)家直接約見(jiàn)檢察長(zhǎng)制度,全市民營(yíng)企業(yè)家累計(jì)約見(jiàn)檢察長(zhǎng)28人次。將“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”納入檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)和基層院建設(shè)考核,強(qiáng)化督促檢查,努力營(yíng)造“支持發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸、服務(wù)企業(yè)人人有責(zé)”的良好氛圍。
注重維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益的合法性。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,共起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪262人,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù),實(shí)行涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察案件集中管轄、一體辦理,共辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件31件。加強(qiáng)涉企案件“掛案”監(jiān)督,組織力量集中監(jiān)督清理影響民企正常經(jīng)營(yíng)的“掛案”問(wèn)題,對(duì)去年以來(lái)排查出的155件“掛案”全部清理完畢,使一批民營(yíng)企業(yè)擺脫訴訟負(fù)累。開(kāi)展涉民企虛假訴訟專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,辦理了一批有影響的涉民企虛假訴訟監(jiān)督案件。
注重優(yōu)化服務(wù)企業(yè)方式的多樣性。實(shí)行涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制,在“12309”檢察服務(wù)中心開(kāi)設(shè)涉企案件辦理“綠色通道”,優(yōu)先受理涉企控告申訴、優(yōu)先辦理涉企案件、優(yōu)先處理涉企維權(quán)訴求;控申接待窗口提供“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”檢察法律服務(wù),豐富“溫暖控申”品牌內(nèi)涵。包案化解涉企矛盾糾紛,對(duì)新受理的涉企申訴信訪案件嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案等要求,涉企信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案率、辦結(jié)率均達(dá)100%。助推企業(yè)合規(guī)建設(shè),本著平等保護(hù)的原則,在辦理“3·26”跨省傾倒危廢系列案件中,對(duì)一家涉案的外地企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)監(jiān)管程序。開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),幫助提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力。牽頭起草《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》,獲“府檢聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議原則同意,并已提交市委深改委會(huì)議審議。搭建企業(yè)聯(lián)系直達(dá)平臺(tái),加強(qiáng)與工商聯(lián)等單位的溝通聯(lián)絡(luò),通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”、設(shè)立“檢察官工作站”、實(shí)行受害企業(yè)回訪制度等,常態(tài)化了解企業(yè)訴求,更好地為企業(yè)服務(wù)。
注重涉企司法保障的精準(zhǔn)性。嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無(wú)等原則,正確區(qū)分“五個(gè)界限”,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛、一般行政違法當(dāng)作犯罪處理,將民事、行政責(zé)任拔高為刑事犯罪。秉持“輕輕”“重重”理念,當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán),在依法辦理涉民企案件的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,切實(shí)把“保市場(chǎng)主體就是保生產(chǎn)力”的要求體現(xiàn)到檢察辦案中,防止“案子辦了,企業(yè)垮了”。鼓勵(lì)涉案企業(yè)及其負(fù)責(zé)人認(rèn)罪認(rèn)罰,依法獲得從寬處理,努力為企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展消除和減少障礙。實(shí)行涉民企“一體化”辦案機(jī)制,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成涉民企檢察辦案組,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)基層院辦理涉民企案件,切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)化辦案水平。先后有6件涉民企案件獲評(píng)全省典型案例。
接下來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,落實(shí)落細(xì)《推進(jìn)“6543”工程 打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)做好“六個(gè)一”工作。即推動(dòng)一項(xiàng)改革(企業(yè)合規(guī)改革)、開(kāi)展一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)(涉經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”清理)、推行一套制度(涉企刑事案件特殊制度)、化解一批信訪案件(涉企矛盾糾紛化解)、搭建一個(gè)通道(優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境檢察“綠色通道”)、開(kāi)展一系列法治宣傳(助企護(hù)企法治宣講),勇于探索更具針對(duì)性、更高水平的檢察履職措施,為加快打造“一城兩區(qū)三基地”、奮力沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)市、全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供堅(jiān)實(shí)的檢察保障。 (記者 付雪芹)
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