“習近平總書記所作的報告，主題鮮明、思想深邃、格局宏大、意蘊深遠，明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，是指引前進方向、凝聚意愿智慧、引領團結奮斗的政治宣言和行動綱領，聽后心潮澎湃，倍感振奮！”黨的二十大代表、宿州市委書記楊軍向《中國經濟周刊》記者說。

黨的二十大報告提出，建設現代化產業(yè)體系，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。

近年來，安徽省宿州市深入學習貫徹習近平總書記關于數字經濟發(fā)展的重要論述，積極推動產業(yè)數字化、數字產業(yè)化，全市數字經濟實現了從“無中生有”到“異軍突起”、從“蔚然成勢”到“風起云涌”的轉變。

中國量子通信節(jié)點城市、華東最具特色的云計算數據中心、安徽云計算產業(yè)集聚發(fā)展基地、安徽首個5G連片試驗區(qū)……10年前，沒有人會把這些“高大上”的名詞與傳統農區(qū)宿州聯系起來，而今，它們成為宿州眾多“名片”的一部分。

發(fā)展數字產業(yè)，構筑引領發(fā)展新動能

楊軍向《中國經濟周刊》記者介紹了發(fā)展數字產業(yè)的具體做法。

首先是開辟“新賽道”。及時制定發(fā)布《“數字宿州”建設總體規(guī)劃（2021-2025年）》，并在宿州市第六次黨代會提出打造“長三角區(qū)域重要的數字經濟基地”的發(fā)展目標。目前，宿州已成為全國五大量子通信節(jié)點城市之一、長三角頗具特色的云計算中心，國家智慧城市、“寬帶中國”示范城市等，數字經濟發(fā)展呈現出基礎優(yōu)、總量擴、質量提、效益增的良好態(tài)勢。

其次是布局“新基建”。在傳輸網絡方面，宿州已建成長三角區(qū)域雙鏈路高速傳輸網絡通道，目前單向傳輸延時控制在7毫秒以內，可滿足即時計算需要。建成5G基站5782個，數量居安徽省16個地市第3位，5G信號實現市、縣區(qū)主城區(qū)全覆蓋。在存儲處理方面，建成長三角區(qū)域標準最高、單體規(guī)模最大的大數據存儲和處理中心，10萬平方米、6000余個標準機柜可投入使用，可為1000多家企業(yè)提供數據服務。

第三是培育“新基地”。首創(chuàng)“率先發(fā)展基礎云、同步建設平臺云、全面開發(fā)應用云”的全產業(yè)鏈發(fā)展模式，宿州市財政每年配套2億元專項資金、引導32億元社會資本投入支持，加快建設宿州高新區(qū)這一安徽唯一云計算基地。目前，基地內注冊落戶云計算、大數據和智能制造企業(yè)1600余家，華為、阿里巴巴、騰訊、浪潮等科技巨頭入駐，去年基地實現全口徑產值330億元、增長50%。

大力實施數字經濟壯大工程的效果顯而易見。2021年，宿州市戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長43.8%、高新技術產業(yè)增加值增長23.6%，增速分別居安徽省16個地級市第2、第3位，是安徽省3個“2021年度發(fā)展數字經濟成效明顯地區(qū)之一”，受到省政府督查激勵。

“下一步，宿州市將繼續(xù)健全完善數字經濟發(fā)展的組織領導體系，加大數字經濟支持力度，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展，積極構建新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。”楊軍說。

加快數字賦能，創(chuàng)新轉型升級新模式

“近年來，我們大力推進數字技術與三次產業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，不斷釋放數字對經濟發(fā)展的放大、疊加和倍增效應?！睏钴娤颉吨袊洕芸酚浾呓榻B了數字賦能的具體舉措。

首先是推進“數字+農業(yè)”。立足“國家現代農業(yè)示范區(qū)、全國農村改革試驗區(qū)、國家現代農業(yè)產業(yè)園”三個“國字號”平臺，實施“建設一批智慧農業(yè)示范基地、搭建一個產業(yè)服務平臺、構建一套農產品電商體系、形成一套數字決策監(jiān)管體系、打造一批優(yōu)質綠色農產品品牌”的“五個一”工程，推動農業(yè)產業(yè)全鏈條數字化升級。目前，阿里巴巴長三角首個“數字農業(yè)產業(yè)帶”落戶宿州，10個數字農業(yè)示范基地完成升級改造，規(guī)上農產品加工企業(yè)達368家，農業(yè)產業(yè)化聯合體已發(fā)展到332家、數量居全省第一。

其次是推進“數字+工業(yè)”。推進“5G+工業(yè)互聯網”應用場景建設。宿州市與阿里巴巴創(chuàng)新實施了總投資80億元的犀牛服裝新智造項目，改變傳統服裝生產銷售模式，通過消費反向決定生產，實現生產消費雙向貫通。從消費者手機下訂單、個性化定制服裝，到制作完成、送達消費者，7天之內就能實現。初步預計未來3-5年，服裝新智造產業(yè)可實現產值300億元、帶動就業(yè)5萬人。

第三是推進“數字+服務業(yè)”。實施現代服務業(yè)提升工程，促進信息科技、現代物流、金融服務、電子商務等生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸。全市創(chuàng)建國家級電子商務示范企業(yè)1個、省級電子商務示范產業(yè)園和示范企業(yè)14個，培育超1000萬電商經營主體34個，實現電子商務交易近300億元。

“下一步，宿州市將加快促進數字經濟和實體經濟深度融合，推動現代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現代農業(yè)深度融合，以數字化、信息化賦能三次產業(yè)高質量協同發(fā)展?！睏钴姳硎?。

推行數字政務，開辟“宿事速辦”新空間

“近年來，我們聚力優(yōu)化營商環(huán)境，推出‘慧辦事、慧審批、慧監(jiān)管’的智慧政務新模式，讓百姓少跑腿、數據多跑路，打造‘辦事不求人、萬事不求人’的政務生態(tài)?！睏钴娭鹨唤榻B了推行數字政務的具體做法。

首先是推動群眾辦事“便捷化”。建成“互聯網+政務服務”平臺，將涉及企業(yè)開辦、醫(yī)療保障、工程建設等1900多個審批服務事項，全部納入網上辦事大廳，250余個電子證照便民服務事項實現長三角區(qū)域一鍵驗證、線上辦理。

其次是推動城市管理“信息化”。推進“城市大腦”建設行動，打造城市綜合運營管理中心，推進城市治理“一網統管”，已建成安徽省首個城市地下管網地理信息系統和安全運行監(jiān)測系統，實現地下管線規(guī)劃、建設、運維全生命周期的一體化，有力保障了城市安全運行。

第三是推動社會治理“智能化”。全面推行“網格化+智能化”服務管理，依托社會治理平臺，動態(tài)收集社情民意、實時上報群眾訴求、跟蹤化解矛盾糾紛、充分發(fā)揮“前哨”作用。積極探索社會心理服務體系建設新模式，搭建集心理評測、心理疏導、心理干預等功能于一體的智慧“大心防”惠民平臺，為群眾提供菜單式、更便捷的心理服務。

“下一步，宿州市將繼續(xù)發(fā)揮好數據資源的引擎作用，深化智慧政務、智慧管理、智慧交通、智慧教育等多領域應用，推動經濟社會全面‘上云’‘用數’‘賦智’?！睏钴娬f。  記者 王紅茹 孫冰