從事司法行政工作29年來，他始終扎根基層一線，積極履職盡責(zé)，常年奔走在房前屋后、田間地頭，充分發(fā)揮人熟地熟事熟的優(yōu)勢，把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，為一方和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。由于成績突出，他先后榮獲全省“雙百佳”人民調(diào)解員、全國模范人民調(diào)解員等稱號。他就是泗縣司法局墩集司法所所長、墩集鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解員陳清。

在當(dāng)?shù)?，說起陳清，大家都會豎起大拇指。他沒有驚天動地的事跡，也沒有光鮮亮麗的履歷，有的只是腳踩泥土，扎根群眾，用專業(yè)知識和滿腔熱血為民解憂，默默守護(hù)一方安寧的赤誠之心。

陳清先后在長溝司法所、山頭司法所、墩集司法所工作，多年來，哪里有矛盾糾紛，哪里就有他忙碌的身影?！白鳛槿嗣裾{(diào)解員，我們不能坐在辦公室里等群眾上門，而是要主動到群眾中去。”陳清說。

在二輪土地延包工作中，有許多出嫁女因經(jīng)濟(jì)困難或無生活來源，都要求回村承包原來的土地，親人之間土地承包糾紛呈上升趨勢。陳清敏銳地意識到，這類矛盾糾紛有其特殊性，如果化解不好，不僅對二輪土地延包政策的推行產(chǎn)生不利影響，也會讓親人之間出現(xiàn)隔閡，甚至反目成仇。

“你們是同胞手足，你妹妹為了生計，迫不得已要回承包地，也是事出無奈。你返還她4.2畝土地，于情于理也是應(yīng)該的。哪怕到最后通過訴訟判決，你也是要返還土地的。為了家庭和睦，親情永駐，建議你主動返還，才能不傷和氣。”張女士婚后生活困難，想要回到娘家繼續(xù)承包自己婚前的土地，但其哥哥不想返還。陳清了解情況后，耐心向張先生釋法明理，解釋政策規(guī)定，從情理法多個角度，反復(fù)做工作，最終成功化解兄妹二人的矛盾。

一直以來，陳清都把維護(hù)基層穩(wěn)定作為司法行政工作的首要任務(wù)，面對鄰里、土地、婚姻家庭、土地項目增減掛、高鐵拆遷補(bǔ)償?shù)雀黝惷芗m紛，他都會第一時間介入，針對不同糾紛類型，整合信訪、綜治、網(wǎng)格員、黨小組長、鄉(xiāng)賢五老、婦聯(lián)干部等多方力量，千方百計把矛盾化解在基層，為地方社會和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。

工作中，陳清始終堅持以人民為中心，秉持“民有所需、我有所供，民有所求、我有所應(yīng)”的宗旨，將法律服務(wù)送到群眾身邊。為進(jìn)一步深化農(nóng)村宅基地改革試點，探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”有效實現(xiàn)形式，泗縣出臺退宅進(jìn)城安置政策，鼓勵農(nóng)民自愿進(jìn)城安置。對于自愿退宅進(jìn)城的村民，陳清深入其家中宣傳安置范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等政策，幫助丈量土地面積，清理登記家庭財產(chǎn)。同時，第一時間排查化解潛在的風(fēng)險隱患，對于重大疑難問題，以“廣場會”等形式召開群眾大會、群眾代表會議，宣傳法律政策，針對出現(xiàn)的問題，通過“群眾議事”集中通報有關(guān)情況并公開征集意見建議，收集社情民意，引導(dǎo)群眾共商共議、監(jiān)督實施。截至目前，在該項工作推進(jìn)中，墩集鎮(zhèn)無一起糾紛發(fā)生，取得良好社會效果。

人民調(diào)解員，既是法律法規(guī)的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員，也是社情民意的傳遞員、法治活動的組織員、法律援助的引導(dǎo)員。為從源頭上破解信訪、矛盾糾紛問題，陳清全方位加大法治宣傳，利用“法律七進(jìn)”“法潤?quán)l(xiāng)村”“美好生活·民法典相伴”“12.4憲法宣傳周”等活動平臺，大力宣傳與群眾生活息息相關(guān)的法律常識，讓群眾在參與中掌握法律知識。積極創(chuàng)建公共法律服務(wù)群，推廣普法園地、法律援助、法律預(yù)約、在線咨詢等多項服務(wù)。在百姓評理說事點，他定期開展法律咨詢、法治宣傳、法律援助、現(xiàn)場調(diào)解等服務(wù)，讓群眾在家門口就能享受到法律服務(wù)。

陳清把青春奉獻(xiàn)給人民調(diào)解工作，把歲月融入基層維穩(wěn)一線。他腳踩泥土，扎根人民，用真誠熱情幫助群眾化解矛盾糾紛，譜寫了基層司法行政人員全心全意為人民服務(wù)的贊歌?！叭嗣裾{(diào)解，‘調(diào)’是手段，‘解’是目的，但最終的落腳點是解決人民群眾的急難愁盼問題。在今后工作中，我將繼續(xù)堅持從群眾中來到群眾中去，用群眾樂于接受的方式宣講法律法規(guī)、調(diào)解矛盾糾紛、弘揚(yáng)法治精神，為提高基層治理水平貢獻(xiàn)力量?！标惽灞硎?。記者 付雪芹