泗縣運河街道“運河‘話’開”化“心結(jié)”
“這塊地界樁釘下去,咱們兩家的心結(jié)也就解開了?!苯?,在泗縣運河街道大季村“運河‘話’開”議事庭內(nèi),村民任某江與任某奎在《土地邊界確認(rèn)書》上鄭重簽字,兩家人多年的矛盾得以圓滿解決,鄰里關(guān)系重歸和睦。這場持續(xù)多年的土地權(quán)屬糾紛,通過街道特色議事機制與多元調(diào)解體系的融合發(fā)力,最終畫上一個和諧的句號。
“運河‘話’開”架起民意連心橋。該糾紛化解模式正是運河街道創(chuàng)新推行“運河‘話’開”基層群眾議事模式的生動實踐。今年以來,街道以“月月有主題、事事有回音”為原則,通過涼亭議事、村頭議事會等形式,已收集群眾訴求97件。得知任某江與任某奎兩家的矛盾后,大季村立即啟動“民生訴求直通車”機制,將此事列入“運河‘話’開”重點督辦清單,多次開展實地勘察,查閱歷史資料,走訪周邊村民,了解矛盾起因,尋找調(diào)解矛盾的突破口。
三級聯(lián)動構(gòu)建調(diào)解共同體。面對涉及《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)中的專業(yè)問題,運河街道黨工委統(tǒng)籌組建“1+3+N”調(diào)解專班,以村黨總支書記為組長,街道司法所駐點律師、農(nóng)經(jīng)站測繪員、“五老”鄉(xiāng)賢調(diào)解團構(gòu)成專業(yè)支撐,同時吸納矛盾雙方信任的老黨員、村民小組長參與其中。專班調(diào)取了土地承包原始憑證,借助定位技術(shù),重新明確了土地邊界,讓證據(jù)與事實“開口說話”。
情理法交融巧妙化解矛盾。在調(diào)解過程中,調(diào)解專班打出“背對背疏情緒+面對面解癥結(jié)”組合拳。鄉(xiāng)賢調(diào)解團多次走訪當(dāng)事人,動之以情、曉之以理,在田間地頭傾聽雙方30余年鄰里往事;法律顧問對照民法典中相關(guān)法律條文,現(xiàn)場演示權(quán)屬劃分依據(jù);村民代表全程監(jiān)督測繪過程,確保每寸土地“量得準(zhǔn)、分得明、確得清”。最終以“尊重歷史、照顧現(xiàn)實”原則,對爭議地塊進行合理劃分,實現(xiàn)“兩家人握手,一碗水端平”。
多元共治織密平安網(wǎng)絡(luò)。此次糾紛化解凸顯運河街道“預(yù)防-發(fā)現(xiàn)-化解-鞏固”全鏈條治理體系成效。依托“運河‘話’開”建立的235個網(wǎng)格民情驛站,街道創(chuàng)新“急事快辦、難事聯(lián)辦、愁事盯辦、盼事督辦”四辦工作法,實現(xiàn)“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”,群眾滿意度顯著提高,不僅維護了基層群眾的合法權(quán)益,也成為新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動注腳。■ 通訊員 姚森
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